70條！2025年11月風電政策匯總：“136號文”相關文件、綠電直連、風電補貼、風電配儲等相關政策

進入2025年12月份，風電頭條對2025年11月份國家及地方風電政策進行了梳理，共70條。其中，國家政策8條，地方政策62條。

本月政策亮點：

國家政策：國家能源局、國家發展改革委等下發重要文件。值得注意的是，本月，工信部發布《公開征求對風電裝備行業規范條件的意見》，意見指出，整機、變流器、控制系統制造企業上年度研發或工藝改進投入的費用不低于主營業務收入的4%。在試驗驗證方面，新研發的機型應開展整機中試試驗，需要至少1臺風電機組運行1年或以上。

地方政策：

風電建設方案/競爭性配置

山西、河南、內蒙古、浙江等9個地方下發相關文件。山西公示2025年分布式可再生能源項目評審結果；河南印發2025年煤電機組改造升級新能源項目實施方案；內蒙古開展2025年上網消納風電項目競配；河北多地申報擬申請納入全省2025年風電、光伏發電年度開發建設方案項目。

分散式風電

遼寧下發相關文件。遼寧2025年度第三批分散式風電項目共12個，規模共計118.05MW。

綠電直連項目

青海、云南下發相關文件。青海省首批綠電直連試點項目涉及風電規模175萬千瓦；云南省2025年第一批綠電直連項目共4個，風光總規模434.92MW。

風電調整/廢止

山西、內蒙古、寧夏等地下發相關文件。山西廢止45.732萬千瓦風電光伏項目；內蒙古呼倫貝爾市廢止15MW分散式風電項目；寧夏廢止46.7MW風電項目；河北多地公示擬調整風電、光伏項目清單。

風電補貼

山東下發相關文件。煙臺、威海、濰坊市上報的9個海上風電項目補貼申報材料符合要求，規模合計341.85萬千瓦。東營市上報的3個海上風電項目補貼申報材料符合要求，規模合計140.2萬千瓦。

風電配儲

河南、山西下發相關文件。河南印發第十四批、第十五批源網荷儲一體化項目；山西發布第二批源網荷儲一體化試點項目評估結果。

“136號文”相關文件

北京、山西、吉林、青海、江蘇、海南、陜西、福建、寧夏、湖南、等地發布相關政策。

其他政策

上海、河北、內蒙古、遼寧等9個地方下發相關文件。河北發布新舊政策交替期內風電、光伏發電項目管理辦法；內蒙古、遼寧、山西、江蘇大豐港經開區發布“綠電直連”相關政策；遼寧發布“零碳園區”相關政策。

2025年11月國家政策

國家政策：8條

11月份值得關注的是，工信部發布《公開征求對風電裝備行業規范條件的意見》，意見指出，在研發制造方面，整機、變流器、控制系統制造企業上年度研發或工藝改進投入的費用不低于主營業務收入的4%，其他企業上年度研發或工藝改進投入的費用不低于主營業務收入的3%。企業上年度產能利用率不低于60%，關鍵工序數控化率不低于70%（葉片、塔架除外），風電葉片、塔架企業應逐步提升智能化水平，提高關鍵工序的數控化率。在試驗驗證方面，新研發的機型應開展整機中試試驗，需要至少1臺風電機組運行1年或以上，以驗證機組在實際運行中的性能和穩定性。驗證期間機組能穩定運行，未出現重大質量事故。中試驗證后再進行批量生產。

本月還值得注意的是，國家能源局《關于促進新能源集成融合發展的指導意見》指出，加強“沙戈荒”、水風光等新能源大基地集約化選址，引導各類集中式新能源項目開展風光同場建設，實現場區空間、輸變電設施、調節能力等集約共用。有序推動風電、光伏發電項目改造升級，提升土地利用效率。鼓勵礦區依托閑置土地、塌陷區等資源，發展光伏、風電等新能源。推進海上風電集群化開發，集約化布置送出海纜廊道和登陸點，鼓勵共享送出通道。

國家發展改革委 國家能源局《關于促進新能源消納和調控的指導意見》指出，通過新能源集成發展、東部地區產業梯度轉移、西部地區挖掘消納潛力等方式，促進“沙戈荒”新能源基地實現規模化就地消納。推動海上風電規范有序開發與消納。落實海洋經濟高質量發展要求，科學布局海上風電，繼續推動近海風電開發，有序推動深遠海風電基地建設。統籌優化海上輸電網絡，集約化布局海纜廊道和登陸點，實現海上風電基地集中送出，主要在沿海地區就近消納。

2025年11月地方政策

地方政策：62條

涉及省份有：北京、貴州、廣西、福建、海南、河北、河南、湖南、湖北、吉林、江蘇、遼寧、江西、寧夏、內蒙古、青海、山東、山西、四川、陜西、云南、新疆、上海、浙江24個省份。

風電建設方案/競爭性配置：9條，山西、河南、內蒙古、浙江、河北石家莊市、河北秦皇島市、河北承德市、河北邯鄲市、河北張家口市。

分散式風電：1條，遼寧。

綠電直連項目：2條，青海、云南。

風電調整/廢止：13條，山西、內蒙古呼倫貝爾市、寧夏大武口區、寧夏固原市、河北晉州市、河北石家莊市、河北唐山市、河北保定市、河北承德市、河北保定市徐水區、河北元氏縣、河北贊皇縣、河北井陘縣。

風電補貼：2條，山東。

風電配儲：3條，河南、山西。

“136號文”相關文件：20條，北京、山西、吉林、新疆兵團、青海、江蘇、海南、陜西、福建、寧夏、湖南、四川、廣西、貴州、浙江、湖北、江西。

其他政策：12條，上海、河北、內蒙古、遼寧、山西、江蘇鹽城市、江蘇大豐港經開區、浙江、湖北咸寧市。

11月份值得注意的是，在風電建設方案/競爭性配置方面，山西公示2025年分布式可再生能源項目評審結果，評選出項目41個、規模231.49萬千瓦。其中，分散式風電項目39個，規模合計197.89萬千瓦；分布式光伏項目2個，規模合計33.6萬千瓦。河南印發2025年煤電機組改造升級新能源項目實施方案，共33個項目，規模合計477萬千瓦，均為風電項目。

內蒙古開展2025年上網消納風電項目競配，共計劃安排全區上網消納風電項目建設規模1500萬千瓦，其中，蒙西地區 1100萬千瓦，蒙東地區400萬千瓦。浙江發布競爭性配置海上風電項目清單（征求意見稿），共包含19個海上風電項目，其中，18個海上風電項目機制電價均為0.3853元/kWh，僅普陀2號海上風電場項目機制電價為0.3653元/kWh。機制電量比例均為90%。

除此之外，河北石家莊市、秦皇島市、承德市、邯鄲市、張家口市均公示了擬納入省2025年風電、光伏發電年度開發建設方案項目。

本月在分散式風電方面，遼寧公示2025年度第三批擬列入分散式風電項目建設計劃清單項目，共12個風電項目，規模合計118.05MW。

在綠電直連項目方面，青海首批綠電直連試點項目共7個，其中，涉及風電規模175萬千瓦，光伏規模42.993萬千瓦，光熱規模5.8萬千瓦。云南省2025年第一批綠電直連項目共4個，風光總規模為434.92MW。

在風電調整/廢止方面，山西發布2025年第三批擬廢止風電光伏發電規模清單，共8個風光項目，共計45.732萬千瓦；內蒙古呼倫貝爾市廢止新巴爾虎左旗15MW分散式風電項目；寧夏大武口區、固原市合計廢止46.7MW風電項目。

除此之外，河北晉州市、石家莊市、唐山市、保定市、承德市等地均發布風電、光伏項目擬調整情況。

在風電補貼方面，山東兩批次海上風電項目獲補貼，其中，煙臺、威海、濰坊市上報的9個海上風電項目補貼申報材料符合要求，規模合計341.85萬千瓦。東營市上報的3個海上風電項目補貼申報材料符合要求，規模合計140.2萬千瓦。

在風電配儲方面，河南發布第十四批、第十五批源網荷儲一體化項目，第十四批源網荷儲一體化項目規模合計547.78MW，風電規模330MW，光伏規模217.78MW。第十五批源網荷儲一體化項目規模合計合計765.26MW，風電規模163.75MW，光伏規模601.51MW。

山西公示第二批源網荷儲一體化試點項目評估結果，共6個項目，風電規模合計468.75MW，光伏規模合計131.25MW。

在“136號文”承接文件方面，北京、山西、吉林、青海、江蘇、海南、陜西、福建、寧夏、湖南、等地發布相關政策。

在其他政策方面，《上海市海洋產業發展規劃（2026—2035年）》指出，海上風電裝機容量2035年目標值≥800萬千瓦；河北發布新舊政策交替期內風電、光伏發電項目管理辦法。

內蒙古、遼寧、山西、江蘇大豐港經開區發布“綠電直連”相關政策；遼寧發布“零碳園區”相關政策。

『風電政策/相關月報/相關年報』由風電頭條從2020年開始推出，分為月報、年報，面向風電及新能源全產業的風電政策跟蹤分析報告，旨在通過對國家及地方月度、年度政策信息的搜集、整理，監測風電政策市場動向、各省市風電項目指標及市場商機，為產業鏈相關企業提供時效性強、專業度高、全面的即時產業內參。

特別說明：由于受限于信息渠道與公開性等多重因素，我們在信息搜集、整理中難免會存在疏漏，如有信息漏缺，也歡迎各相關企業主動與我們建立聯系，做為后續項目的有力補充，共建風電行業最全、最精準、最客觀的產業項目數據庫，為風電產業的快速發展助航！

掃碼咨詢

參考資料：國家及各地政府官網

來源：風電頭條