國家能源局：“十五五”開局，重點做好5大工作！

近日，國家能源局召開全國可再生能源電力開發建設（1月）調度視頻會。國家能源局黨組成員、副局長萬勁松出席會議并講話。會議強調，為實現“十五五”良好開局，要重點做好五方面工作。

一是堅定發展信心，加強政策供給和執行。落實能源法要求，推動出臺可再生能源消費最低比重目標制度政策文件，從消費側壓實重點用能行業、企業責任，進一步擴大可再生能源消費。

二是加力擴大投資，抓好2026年一季度投資計劃落實。聚焦促投資、穩增長，加快推進項目建設，有條件的推動盡早開工，為“十五五”開好局貢獻新能源力量。

三是積極探索創新，解決好消納問題，促進新能源高質量發展。地方能源主管部門和企業要結合自身實際，利用好綠電直連、新能源集成融合發展等激勵政策，積極探索新能源非電利用等新模式新業態，拓展更多應用場景，推動新能源就近就地消納，提升新能源安全可靠替代能力。

四是科學編制規劃，充分發揮行業規劃引領作用。科學編制國家可再生能源發展“十五五”規劃，指導地方在編制規劃過程中做好與國家規劃的銜接，推動“十五五”期間可再生能源實現擴量提質、可靠替代。

五是加強指導協調，解決行業發展面臨的困難問題。國家發展改革委、國家能源局相關司（局）、地方能源主管部門、派出機構進一步加強工作指導，形成工作合力，積極協調解決政策落實和項目推進過程中遇到的困難問題，確保各項工作按既定節奏穩步推進。

具體如下：

近日，國家能源局召開全國可再生能源電力開發建設（1月）調度視頻會。國家能源局黨組成員、副局長萬勁松出席會議并講話。

會議總結了2025年全國可再生能源發展總體情況，聽取了上次月度調度會提出的意見建議落實情況，分析了可再生能源發展面臨的形勢和問題，部署了2026年重點工作。

會議指出，在全行業共同努力下，2025年全國可再生能源新增裝機達到4.52億千瓦，同比增長20.7%，約占新增裝機的82.5%。截至2025年底，可再生能源總裝機23.37億千瓦，約占全國電力總裝機的60%；可再生能源發電量3.99萬億千瓦時，占全社會用電量38.5%。2025年，全國新增并網風電、太陽能發電裝機4.38億千瓦（其中風電1.2億千瓦，太陽能發電3.18億千瓦），同比增長22.3%，再創歷史新高；風電光伏累計并網裝機達到18.4億千瓦，歷史性超過火電，占比47%；風光發電量合計2.3萬億千瓦時，約占全社會用電量的22%。無論從新增裝機還是發電量看，2025年新能源發展均創歷史新高。

會議強調，為實現“十五五”良好開局，要重點做好五方面工作。一是堅定發展信心，加強政策供給和執行。落實能源法要求，推動出臺可再生能源消費最低比重目標制度政策文件，從消費側壓實重點用能行業、企業責任，進一步擴大可再生能源消費。二是加力擴大投資，抓好2026年一季度投資計劃落實。聚焦促投資、穩增長，加快推進項目建設，有條件的推動盡早開工，為“十五五”開好局貢獻新能源力量。三是積極探索創新，解決好消納問題，促進新能源高質量發展。地方能源主管部門和企業要結合自身實際，利用好綠電直連、新能源集成融合發展等激勵政策，積極探索新能源非電利用等新模式新業態，拓展更多應用場景，推動新能源就近就地消納，提升新能源安全可靠替代能力。四是科學編制規劃，充分發揮行業規劃引領作用。科學編制國家可再生能源發展“十五五”規劃，指導地方在編制規劃過程中做好與國家規劃的銜接，推動“十五五”期間可再生能源實現擴量提質、可靠替代。五是加強指導協調，解決行業發展面臨的困難問題。國家發展改革委、國家能源局相關司（局）、地方能源主管部門、派出機構進一步加強工作指導，形成工作合力，積極協調解決政策落實和項目推進過程中遇到的困難問題，確保各項工作按既定節奏穩步推進。

國家發展改革委、國家能源局有關司（局），各省（區、市）及新疆生產建設兵團能源主管部門，國家能源局派出機構，有關電網企業、發電企業，水電總院、電規總院、國家發展改革委能源研究所、中國可再生能源學會風能專業委員會、中國光伏行業協會、中國水力發電工程學會等單位有關負責同志參加會議。

來源：國家能源局